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关于山西机械化建设集团公司 开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
2016-07-20 10:23:27   点击:

       为认真贯彻落实《中共山西建筑工程(集团)总公司委员会印发〈关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(晋建总党发[2016]38号)精神,结合公司实际,现就公司“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

       一、总体要求
       (一)指导思想
       全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委“五句话”总要求和省委十届七次全会精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育成果,以面向全体党员深化党内教育、推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性为根本要求,突出问题导向,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,为公司持续健康发展、努力实现公司“十三五”良好开局提供坚强的组织保证。
       (二)基本原则
       一是坚持把思想政治建设放在首位。以正面教育为主,把学党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础,贯穿“两学一做”学习教育始终,教育引导党员读原著、学原文、悟原理,正本清源、固本培元,做到自觉尊崇党章、遵守党规,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,做政治上的明白人。
       二是坚持突出“学作风”的鲜明特色。深入学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风,持续坚持新的省委领导班子在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省伟大实践中形成的好做法,经常性地检视和改进党员干部作风方面存在的突出问题,做到学用结合,知行合一,做到“马上就办、真抓实干”。
       三是坚持以上率下的基本方法。公司领导班子成员、基层各单位党员领导干部要以身作则、率先垂范,带头做坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的表率,做坚决贯彻落实中央大政方针和各项决策部署的表率,做政治上勇于献身、敢于亮剑的表率,做执政为民、秉公用权、克己奉公的表率,做严格遵守党的纪律和规矩的表率,做到一级学一级、一级抓一级、一级带一级。
       四是坚持解决问题的根本导向。既抓思想引导又抓行为规范,区分普通党员和党员领导干部等不同对象,紧紧围绕中央方案指出的要着力解决的五个方面突出问题,结合不同岗位党员实际,推动党员干部把自己摆进去,真查真改、立行立改,做到见事见人、标本兼治。
       五是坚持强化堡垒阵地意识。强化党支部自我净化、自我提高的主动性,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,着力推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,确保把全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员,促进基层党组织和党员在公司改革发展稳定各项事业中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
       (三)目标任务
       开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。学党章党规,要着眼明确基本标准、树立行为规范,把尊崇党章、遵守党规作为基本要求,教育引导党员牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话,要着眼加强理论武装、统一思想行动,把用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党作为根本任务,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。做合格党员要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,教育引导党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
       (四)重点解决的问题
       要以强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,按照中央明确的“五个着力”要求,区分层次,有针对性解决问题,确保学习教育取得实效。
       对全体党员重点解决的问题是:(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动的问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
       对公司科级以上党员领导干部重点解决的问题是:认真贯彻习近平总书记关于“四个铁一般”、“七个有之”、“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。(1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。(3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态;不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按市场规律办事,树立正确业绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。(5)带头落实全面从严治党责任。针对国有企业党建工作虚化淡化弱化、党组织地位和作用边缘化问题,针对全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”落实不到位的问题,针对认为正风反腐影响经济发展、重业务轻党建等错误观点和行为,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,营造风清气正的政治生态。

       二、学习教育内容
       “两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,按照区分层次、区分对象的要求,规范学习内容,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
       (一)全体党员学习内容
       要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话精神统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
       1、学习党章党规
       通读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定;学习党的历史、革命先辈和先进典型;通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。
       2、学习系列讲话
       学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。学习系列讲话,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
       (二)科级以上党员领导干部学习内容
       公司科级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。
       1、学习党章党规
       对于全体党员应学习掌握的内容,领导干部要熟知尽知,同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党组的职责、组织原则、运行机制。学习党的历史、革命先辈和先进典型。从周薄徐令案中汲取教训。
       2、学习系列讲话
       以学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,学习习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。
       学习系列讲话,要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会五大发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革要求,使市场在资源配置中起决定性作用,坚守党组织在法人治理结构中的法定地位;毫不动摇坚持我国基本经济制度,坚持公有制主体地位,增强国有经济的活力控制力影响力;积极参与“一带一路”建设,助推京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。公司党委还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
       (三)做合格党员
       着眼新形势新任务对党员的新要求,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念,政治上合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育引导党员立足岗位作贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,唤醒党的意识,凸显党员形象,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。

       三、方法措施
       开展学习教育,要突出经常性教育的特点,充分发挥党支部应有的作用,采取“三个基本”的组织方式即:坚持以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托,在融入经常、融入日常上下功夫。要注重联系党员干部思想和工作实际,坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒。针对公司领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,要因地制宜、因人施策,防止形式主义、走过场。根据基层单位的不同特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,努力做到具体化、精准化、差异化,同时给基层党组织结合实际开展学习教育留出余地和空间。
       (一)围绕专题学习讨论。要坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每两月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,共分四个专题进行。
       开展“四讲四有”专题讨论。每两个月,党委要以党委会、党委中心组等形式,党支部要召开全体党员会议,结合不同层次党员“两学”的具体内容和要求,围绕1个专题进行交流研讨。
       专题一:讲政治、有信念(5月、6月)。重点围绕如何确保政治合格,做到对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党等开展研讨。
       专题二:讲规矩、有纪律(7月、8月)。重点围绕如何确保执行纪律合格,强化“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩等开展研讨。
       专题三:讲道德、有品行(9月、10月)。重点围论如何确保品德合格,做到明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地等开展研讨。
       专题四:讲奉献、有作为(11月、12月)。重点围绕如何确保发挥作用合格,践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范等开展研讨。
       每个专题学习结束后,各基层党支部要向公司党委报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。
       (二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。要运用新媒体、在线教育等新形式,讲好党课,提升效果。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课。
       (三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部要召开专题组织生活会。对照检查,支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。谈心谈话,党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。开展严肃认真的批评与自我批评,批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。制定整改措施,针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
       (四)开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
       (五)开展“党员先锋行”主题实践活动。公司党委要紧紧围绕省委、省国资委、集团总公司党委加强供给侧结构性改革、加快科技创新、推动转型升级等重大决策部署,以落实党员示范岗和党员责任区制度、开展党员先锋岗、党员志愿者行动、党员先行行动、党员技能工作室、班组建设、项目党组织建设为载体,在加快科技攻关、掌握核心技术、提高管理水平上发挥先锋模范作用,引导广大党员树立“我是党员我先行、我是党员我带头、我是党员我奉献”立足岗位做贡献的意识。结合纪念建党95周年活动,对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织进行评选表彰,宣传模范人物先进事迹,在推动公司持续健康发展中当先锋、作表率。
       (六)领导机关领导干部作表率。公司两级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。年底前,要以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会。

       四、专项工作
       开展“两学一做”学习教育,必须突出重点,统筹推进,着眼解决党员队伍中存在的突出问题,有针对性地开展六个方面的专项工作。
       (一)扎实开展党员组织关系排查。坚持把集中排查作为“两学一做”学习教育的一项重要基础性工作。开展“党员回家”活动,采取核查党员身份信息、查找失联党员、规范组织处理、妥善开展处置、健全党员档案等措施,摸清“口袋”党员、失联党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
       (二)切实加强党费收缴、管理和使用。开展党费收缴工作专项检查“回头看”。以正在进行的党员组织关系集中排查工作为结合点,重点核查党员是否按时足额交纳党费,交纳党费的基数核定是否准确,严格党费收缴标准,扎实做好党费收缴工作整改“回头看”,加大整改工作力度。将中央、省委、省国资委和集团总公司党委的有关规定贯彻到每个党支部、每名党员,努力做到全覆盖、不留死角。要严格按照党费使用的范围,专款专用。要把党费收缴、管理和使用情况作为党务公开的重要内容,每年向党员公布一次党费收缴、管理和使用情况。要定期检查党费工作,及时发现问题,对存在问题的党组织负责人要逐级约谈,对不按规定缴纳党费的党员要由党支部书记进行批评教育,督促其整改。
       (三)建强基层党组织战斗堡垒。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,对能力不胜任、群众不满意的党组织干部及时进行调整、畅通出口,形成能上能下优胜劣汰的用人机制。结合企业“点多面广战线长、人员流动分散性强”的实际,坚持以“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”为指导,重点加强对项目党组织的健全力度,严格落实项目党组织机构设置“五同步”要求,确保项目上的每一名党员都纳入到一个组织中去,进行正常的组织生活,发挥一线党员的先锋模范作用。探索建立容错机制,鼓励改革创新,为担当有为的干部营造干事创业的良好环境。规范党委议事规则,充分发挥公司党委的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用。规范党组织工作机构设置及党务干部配备,促进基层党建工作的“四对接、四同步”的全面落实。
       (四)持之以恒推进作风建设。严格落实中央八项规定精神,紧盯年节假期,紧盯隐形变异问题,完善立体监督网络体系,建立健全防止“四风”反弹长效机制,建立领导干部“八小时以外”监督机制。要保持定力、持续加压,扭住不放、巩固成果,驰而不息严纠“四风”。公司党委纪委要以“咬定青山不放松”的态度,继续狠抓作风建设。不断深化“冬季行动”成果,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,针对不作为、不会为、不善为,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
       (五)把党的纪律和规矩挺在前面。从严落实“两个责任”,建立落实主体责任情况定期检查和分析通报制度,将落实“两个责任”纳入两级领导班子和领导人员综合考核体系。坚持挺纪在前、纪严于法,抓住“关键少数”,进一步加大执纪问责力度,加大对违纪行为的查处力度。同时,坚持惩前毖后、治病救人,妥善把握运用好监督执纪“四种形态”真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
       (六)突出建章立制。认真落实党组织、党委书记的从严治党主体责任和领导干部的“一岗双责”,全面加强基层党组织和党员队伍建设,支持纪委加大办案和问责力度。树立正确的导向,进一步完善规范“权力清单”和“责任清单”,全面推进“六权治本”。进一步强化考核监督,坚持正确用人导向,进一步规范选人用人,严格编制管理。进一步扎紧制度的笼子,形成长效机制,从政治上保证公司廉洁发展。

       五、组织领导
       “两学一做”学习教育在公司党委领导和指导下进行,公司党委成立“两学一做”学习教育协调小组,负责学习教育的组织协调和督查指导工作。学习教育协调小组下设综合组、宣传组和督导组,各司其职,将定期采取听取汇报、专项调研、巡回督查、随机抽查、参加“四讲四有”学习讨论、列席组织生活会等方式,深入了解学习教育开展情况,查核实际效果,总结推广经验,及时发现和督促解决苗头性、倾向性问题。各基层党支部要具体负责本单位学习教育的组织实施。
       (一)层层落实责任。公司两级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽到责、抓到位、见实效。公司党委要建立学习教育沟通协调机制,定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。要充分发挥关键作用,要制定具体实施方案,对所辖党组织的管理做到全覆盖、全过程指导,帮助制定学习教育计划,派员参加支部活动。党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。要把组织开展学习教育情况,作为党组织主要负责人述职评议考核的重要内容,对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的,要严肃问责。
       (二)强化组织保障。要理顺党组织隶属关系,完善党员日常管理举措。对软弱涣散和机构不健全的基层党组织要先整顿、健全,再开展学习教育。做好党员组织关系集中排查,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育;要把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育;对离退休人员党员既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育;要对基层党支部书记、政工干事等党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
       (三)坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进,防止两张皮,围绕企业中心工作,把开展学习教育与推动公司持续健康发展结合起来,与促进公司战略部署和“十三五”规划统筹起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育成果衔接起来,引导广大党员在深化国有企业改革、推进公司持续健康发展中立足岗位、建功立业。
       (四)做好宣传引导。针对党员多样化学习需要,充分利用公司门户网、内部出版物和OA办公平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要把学习教育作为当前宣传报道的重点,精心制定宣传计划,开设专题专栏,及时宣传学习教育的好经验、好做法、好典型,营造浓厚舆论氛围。